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张晓山:新农村建设不是大拆大建

信息来源:eooaoo.com  时间:2008-01-25  浏览次数:101

  “把新农村建设当成农村新一轮的大拆大建,这样做曲解了新农村的涵义。应在注重改善农民生产生活条件这一‘硬件’的同时,更重视全面提升农民素质这一‘软件’建设。”日前,中国社会科学院学部委员、农村发展研究所所长张晓山在参加南开大学三农学社5周年纪念讲座上如是说。
  张晓山指出,将新农村建设简单地理解为新村建设,盲目地搞工程,有能力干,没能力也要干。甚至单纯为解决城市建设发展用地盲目减少村庄,用强迫命令的方式让农民集中建房、上楼,这些做法都是不正确的。应从农民的实际需要出发,切实改善农民生产生活条件。
  同时他认为,全面提高农民的综合素质,培养和造就一大批全面发展的新型农民,这是社会主义新农村建设的基础工程,也是最终目标。
  “如果我们能将农村庞大的人力资源转化为素质较高的人力资本,培养出数以亿计的体魄健全、思想和文化素质高的新型农民,他们将成为新农村建设的主力军,成为农村先进生产力的代表;他们中的一部分人走出农村,也将适应城市产业结构升级换代对劳动力的需求,在城镇化和工业化中发挥重要作用。”因此,他建议应大力发展农村的义务教育、公共卫生、医疗事业、文化事业以及加强农村的精神文明建设。
  此外,张晓山还指出,应充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。现在许多情况下,作为农村集体财产所有者的农民不能当家作主,而由村干部或基层政府替他们当家,广大农民群众对于集体事务或集体财产的处置不仅没有决策权、参与权,有时甚至连知情权都没有,这是导致农村发生冲突、矛盾,出现不和谐现象的重要因素。
  张晓山建议,为使农民在新农村建设中真正起到主体作用,应探索在农村建起一种有效的民主制衡机制。(张丽 李新玲)

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